Выдержка из показаний, приложенных к заявлению на запретительный ордер против офицера полиции Нью-Бедфорда Эмили Пачеко (на фото сверху). В тексте говорится: «На данный момент открыто внутреннее расследование по поводу того, что она проверяла мой номерной знак через Flock, чтобы следить за мной». Пометки суда внизу гласят: «показания о преследовании с апреля '26 + страх + внутреннее расследование». Справа сверху — камера Flock в Нью-Бедфорде. Источник: Окружной суд Нью-Бедфорда

Городского полицейского обвинила бывшая девушка в использовании считывателей номерных знаков Flock для слежки за ней — об этом говорится в заявлении на запретительный ордер, поданном на этой неделе.

По подтверждённой информации от президента полицейского профсоюза, против офицера открыто внутреннее расследование, хотя причины он не раскрыл.

Эмили Пачеко, работающая патрульным офицером, получила запретительный ордер в понедельник — судья определил, что она представляет реальную угрозу физической безопасности бывшей девушки. Судья также обязал Пачеко сдать всё оружие, указав, что её лицензия на ношение немедленно приостановлена.

Бывшая девушка, имя которой издание не раскрывает, утверждает в своих показаниях, что отношения с Пачеко продолжались не менее двух лет. В апреле она рассказала, что закончила отношения и после этого начала получать «бесконечные звонки» от Пачеко.

«Она начала генерировать фейковые номера телефонов, чтобы связаться со мной, звонила и писала, — говорится в показаниях женщины. — Появлялась у моего дома без предупреждения и отказывалась уходить, когда её просили об этом… видела, как я подъезжаю к дому, будучи на службе, выходила из патрульной машины и не давала мне уехать».
«На данный момент открыто внутреннее расследование по поводу того, что она проверяла мой номерной знак через Flock, чтобы следить за мной», — написала женщина.

Пометка суда под показаниями отмечает, что истица «свидетельствовала о преследовании с апреля '26, страхе и внутреннем расследовании».

На следующий день после того, как редакция направила запрос в полицейское управление относительно возможного злоупотребления Пачеко системой Flock, и через несколько часов после уточняющего запроса по деталям судебных показаний, шеф полиции Джейсон Тоди объявил о временной приостановке использования системы Flock отделением до завершения проверки всех прошлых случаев её применения.

Ответ Тоди и полицейского управления по расследованию в отношении Пачеко пока не поступил. Согласно пресс-релизу управления о временной приостановке Flock, «открыты внутренние расследования, один сотрудник переведён на административный отпуск».

Камеры Flock, также известные как автоматические считыватели номерных знаков, сканируют каждый проезжающий автомобиль — марку, модель, цвет и номерной знак. Эти данные становятся частью сети, доступ к которой имеют как сотрудники полиции, так и сторонние правоохранительные органы.

По всей стране фиксировались случаи, когда полицейские злоупотребляли этой мощной технологией видеонаблюдения для преследования, слежки и контроля за перемещениями бывших романтических партнёров.

Если обвинения против Пачеко подтвердятся, это будет прямым нарушением политики полицейского управления Нью-Бедфорда по использованию Flock и серьёзным нарушением приватности. Меморандум о взаимопонимании, который должны подписать все офицеры перед использованием системы, прямо запрещает личное использование или использование для запугивания и преследования любого человека.

«Любой, кто допускает недопустимое использование системы считывания номерных знаков, связанных с ней файлов сканирования или списков наблюдения, может быть привлечён к уголовной и гражданской ответственности вместе с немедленным лишением доступа к системе отделения», — говорится в меморандуме.

По данным, ранее полученным редакцией от города, Пачеко была одной из самых активных пользователей системы Flock в этом году. С апреля наиболее частой причиной, указанной для её поисков, было «нарушение правил дорожного движения».

В части поисков по нарушениям ПДД Пачеко указывала временные диапазоны от одного дня до более чем недели.

В апреле — месяц, когда бывшая девушка, по её словам, закончила отношения — Пачеко выполнила 18 поисковых запросов. В мае — 259, в июне — 220, по данным полицейского управления. Данных за июль редакция не получила. В опубликованных данных город не раскрыл информацию о самих номерных знаках и характеристиках автомобилей, которые офицеры могли вводить при поиске.

В городе установлено 20 камер Flock. Также камеры расположены по всему штату и в соседних городах, включая Дартмут и Фэйрхэвен. Данные показывают, что Пачеко обращалась к нескольким сетям сразу, иногда более чем к сотне, что означает доступ к данным камер за пределами Нью-Бедфорда.

Во вторник редакция направила Пачеко запрос на комментарий по электронной почте. Политика управления запрещает сотрудникам общаться с прессой без разрешения шефа полиции — нарушение этого правила может повлечь дисциплинарное взыскание.

«Полицейскому профсоюзу Нью-Бедфорда известно о текущем внутреннем расследовании в отношении офицера Пачеко. Поскольку расследование открыто и продолжается, дальнейших комментариев в настоящее время не будет», — написал во вторник в электронном письме президент профсоюза офицер Лоренцо Гонзалес.

Гидеон Эпштейн, эксперт по технологиям и юрист ACLU Массачусетса, заявил, что Flock даёт полиции «беспрецедентную возможность отслеживать всех водителей, независимо от того, подозреваются они в каком-либо правонарушении или нет».

«Обвинения в злоупотреблении технологиями наблюдения и базами данных полицией в личных целях подчёркивают необходимость надёжных, эффективных механизмов демократического надзора, прозрачности и подотчётности в законодательстве, политике и процедурах работы полиции», — написал Эпштейн.

В интервью в начале прошлого месяца, отвечая на вопрос о том, как отделение будет выявлять возможные злоупотребления, Тоди сказал, что нет гарантии, что персонал сможет распознать их «сразу». Он привёл гипотетический пример офицера, который намеренно маскирует поиск бывшей девушки или нового партнёра бывшей.

«Когда человек подаёт жалобу на офицера за преследование или агрессивное поведение, мы сможем это отследить в обратном порядке и найти, и это может превратить расследование дисциплинарного проступка в дело об увольнении», — сказал Тоди.
«Как и в любой из наших баз данных, офицер может ввести ложную информацию, чтобы получить доступ к данным, — добавил он. — Именно поэтому последствия за это обычно уголовные… и увольнение. Прогрессивных письменных предупреждений здесь не бывает».

Вопросы к Flock

Ранее сообщалось, что сотрудники полиции, отвечающие за аудит системы, пропустили возможное злоупотребление другим офицером, который в январе 2026 года указал «иммиграция» как причину поиска.

Политика управления запрещает передачу любых данных для целей федерального иммиграционного контроля. Об этой поисковой метке отделению стало известно только в июле, после запроса редакции.

«Это то, что они должны были увидеть и задать вопрос гораздо раньше, — заявил Тоди. — Я разберусь с этим… они не заметили это при аудите, а должны были».

По словам Тоди, в итоге установили, что офицер не использовал поиск для иммиграционных целей, а просто выбрал неверный пункт в выпадающем меню.

Представитель полицейского управления Холли Хантун в прошлом месяце сообщила, что отделение «недавно» включило в Flock функцию «Audit Assistance» — «выявление потенциальных аномалий или нетипичной поисковой активности, например повторных проверок одного и того же номера в течение длительного времени, что позволяет руководителям проверять активность на соответствие политике отделения».

По данным ACLU Массачусетса, в штате отсутствуют правовые механизмы контроля, которые уже приняты в других штатах Новой Англии для регулирования использования этой технологии полицейскими управлениями.

Десятки жителей Нью-Бедфорда в прошлом месяце настойчиво требовали от города убрать систему камер, тихо принятую на вооружение в конце 2024 года. Одним из заявленных опасений было то, что полицейские могут использовать Flock для слежки за бывшими партнёрами.

В ответ городские советники подали две инициативы: одна призывает провести слушания с участием городских чиновников, другая требует немедленно прекратить использование камер Flock до принятия постановления, регулирующего их применение.

Обе инициативы запланированы к рассмотрению 20 августа в мэрии, в зале заседаний совета. Часть жителей планирует провести протест до и во время заседания. Онлайн-петиция с требованием приостановить использование Flock в Нью-Бедфорде и повысить прозрачность собрала около 300 подписей.

По делу против Пачеко на этой неделе состоится ещё одно судебное заседание — по вопросу возможного продления запретительного ордера.