Новая волна американских пошлин на широкий перечень канадских товаров вступила в силу в субботу после срыва торговых переговоров в последний момент перед дедлайном.
Объявив о приостановке переговоров незадолго до истечения срока в пятницу вечером, премьер-министр Канады Марк Карни заявил, что введёт зеркальные пошлины на товары из США «доллар за доллар».
По его словам, «внесённые США в последний момент изменения предложенных условий были несправедливыми, экономически необоснованными и ставят под сомнение надёжность любой сделки».
Торговые переговорщики вели интенсивные переговоры с июля, после того как президент Дональд Трамп пригрозил ввести 50-процентную пошлину на канадский импорт объёмом почти 20 млрд долларов (28 млрд канадских долларов; 14 млрд фунтов) к 19 августа.
Ранее на неделе Трамп временно приостановил эти пошлины, заявив, что стороны близки к подписанию торговой сделки, «очень выгодной» для обеих стран.
Но за несколько минут до истечения срока Карни заявил, что, хотя на переговорах и был достигнут «важный прогресс», его оказалось «недостаточно для достижения целей, которые Канада ставит перед собой ради канадцев».
«В результате сегодня вечером я принял решение приостановить торговые переговоры с США и распорядился, чтобы переговорщики вернулись в Оттаву», — сказал он.
«Внесённые США в последний момент изменения предложенных условий были несправедливыми, экономически необоснованными и ставят под сомнение надёжность любой сделки».
После заявления Карни торговый представитель США Джеймисон Грир заявил: «Сегодня вечером Канада отказалась заключить торговую сделку на условиях, согласованных ранее на этой неделе.
Несмотря на предложение США предоставить Канаде наилучшие условия среди всех крупных экспортёров на наш рынок, новые требования и отказ Канады от других обязательств нарушили тщательно выверенный баланс, достигнутый за последние дни».
Срыв переговоров означает существенную смену тона по сравнению с началом недели, когда официальные лица США и Канады выражали оптимизм по поводу достижения взаимовыгодной торговой сделки.
По имеющимся данным, переговорщики обсуждали вариант, при котором американские пошлины на канадскую сталь и алюминий снизились бы с 50% до 25%, а на канадские автомобили — с 25% до 15%.
В обмен на это Карни попросил канадские провинции вернуть американский алкоголь на полки магазинов.
Срыв переговоров переводит отношения США и Канады в неизведанную зону и станет серьёзным испытанием для премьерства Карни.
Две страны выстроили одну из самых глубоко интегрированных экономических торговых связей в мире, при этом около 70% канадского экспорта направляется на юг, в США.
Напряжённость между двумя крупнейшими торговыми партнёрами нарастала с момента возвращения Трампа в Белый дом в январе прошлого года, когда он запустил масштабную глобальную программу пошлин, разрушив десятилетия свободной торговли между Канадой и США.
После срыва переговоров Канада столкнётся с новыми 50-процентными пошлинами США, введёнными Трампом на основании закона времён Великой депрессии — Закона о тарифах 1930 года.
Пошлины затронут порядка 5% канадского экспорта, включая вино, молочную продукцию, цемент, одежду и хоккейное снаряжение.
Новые тарифы добавляются к уже действующим американским пошлинам на канадскую сталь и алюминий, автомобили и пиломатериалы.
Бизнес и заинтересованные стороны по обе стороны границы настаивали на заключении сделки, утверждая, что новые пошлины США навредят обеим странам.
Канадская торговая палата назвала пошлины «ударом по конкурентоспособности Северной Америки в целом».
«Для небольшого канадского экспортёра, работающего с минимальной маржой, это не абстрактный торговый спор. Это означает, что приходится смотреть на свои заказы, фонд зарплаты и сотрудников и задаваться вопросом, что вы ещё можете себе позволить», — заявила президент палаты Кэндис Лэйнг.
Согласно опросам, канадцы готовы отстаивать выгодные условия сделки.
По данным недавнего опроса компании Abacus Data, около 36% канадцев поддержали бы ответные меры против пошлин США, а ещё 30% хотели бы, чтобы правительство Карни продолжило переговоры.
Премьер-министру предстоит убедить канадцев в том, что экономические издержки противостояния Белому дому оправданы более выгодным соглашением в долгосрочной перспективе.
По оценкам, приведённым в опубликованном в четверг анализе экономиста из Калгари Тревора Томбе, Канада может потерять 90 000 рабочих мест в случае введения новых пошлин.
Финансовые аналитики прогнозируют, что новые 50-процентные пошлины могут снизить ВВП страны на 0,3–0,6%.
Дуг Форд, премьер самой густонаселённой провинции Канады Онтарио, заявил, что «премьер-министр может рассчитывать на его полную поддержку для решительного ответа — пошлина за пошлину, доллар за доллар».
Онтарио, где сосредоточены крупные производственные и автомобильные предприятия, оказался в числе провинций, наиболее пострадавших от торгового спора. Экономики Квебека и Британской Колумбии также окажутся особенно уязвимы перед новыми пошлинами.
Премьер Британской Колумбии Дэвид Эби заявил в пятницу вечером, что «нашу вежливость никогда не следует принимать за слабость».
«Мы не просили об этом, но будем бороться столько, сколько потребуется».
Канада более года вела то возобновляющиеся, то прерывающиеся торговые переговоры с США, добиваясь сделки, при которой США отменили бы или снизили пошлины в ключевых отраслях.
США, в свою очередь, требовали от Канады ряда уступок, включая отмену оставшихся ответных пошлин на американские автомобили и корректировку молочных квот для расширения доступа американских производителей сыра.
Также США настаивали на отмене запрета на продажу американского алкоголя, введённого в прошлом году большинством канадских провинций в ответ на пошлины Трампа.
В субботнем заявлении Совет производителей дистиллированных спиртных напитков США назвал «прискорбным», что продолжающийся отказ канадских провинций вернуть американскую алкогольную продукцию на полки магазинов привёл к такому исходу.
По данным организации, экспорт в Канаду упал более чем на 70% в годовом выражении с момента введения ответного запрета в марте по декабрь 2025 года.